Projeto de Linguagem Simples TRT-13
1.Apresentação/Problema
Este projeto tem por objetivo difundir os meios adequados de resolução de conflitos junto à sociedade paraibana, fomentando, divulgando e ressaltando a importância da reclamação pré-processual e, assim, efetivando o engajamento do TRT-13 na política nacional de desjudicialização e de prevenção de conflitos, uma vez que a resolução das questões poderão ser alcançadas por consenso obtido mediante a facilitação do diálogo. Além disso, a iniciativa busca promover a cidadania, difundir o conhecimento sobre direitos trabalhistas e fortalecer a democracia. Nesse sentido, a desjudicialização e a prevenção de litígios têm se tornado temas cada vez mais relevantes no cenário jurídico atual e se tornaram uma missão política do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Superior da Justiça do Trabalho. A desjudicialização refere-se à prática de resolver conflitos de maneira extrajudicial, ou seja, sem a necessidade de recorrer ao Judiciário; já a prevenção de litígios visa evitar que disputas judiciais surjam, por meio de medidas consensuais que busquem a solução de problemas pela própria vontade do cidadão.
Com ênfase na melhoria do desempenho do Tribunal no quesito de Conciliação, representado no CNJ pela Meta 3, que o Regional tem encontrado dificuldade em seu cumprimento.
2. Justificativa
O Poder Judiciário brasileiro é marcado pelo histórico de adotar uma linguagem técnica e complexa em seus tribunais e documentos, situação que pode gerar dificuldades de entendimento por grande parte da população. Esse modelo de linguagem, embora consolidado pelo meio acadêmico e jurídico, vai de encontro à garantia de acesso à justiça a todos os cidadãos estabelecida pela Constituição Federal de 1988.
Nesse contexto, a linguagem simples no Judiciário surge como uma ferramenta potencial para facilitar o acesso à informação, aos serviços públicos e ajudar a reduzir as desigualdades sociais, aumentando a transparência do sistema de justiça. Ao simplificar a forma como se comunica, o Tribunal se torna mais acessível e compreensível para todos.
Assim, o Projeto de Linguagem Simples do TRT-13 nasce com um olhar empático e atento às necessidades dos cidadãos, buscando fomentar a utilização de uma comunicação institucional mais direta, compreensível e acessível para todos, aproximando assim o Tribunal da sociedade e melhorando a prestação do serviço público.
3. Objetivos
O Projeto de Linguagem Simples do TRT-13 é um programa que visa estimular a adoção de uma comunicação clara e direta como prática institucional no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região, desenvolvendo diferentes iniciativas para tornar as informações mais claras e objetivas. Além disso, sua implementação também tem como objetivo a promoção da inclusão, buscando o aprimoramento de ferramentas de acessibilidade.
- Este projeto visa promover e incentivar o uso da linguagem simples, com os seguintes objetivos específicos:
- Fortalecer a colaboração entre instituições para ampliar os resultados esperados
- Criar e revisar materiais para estímulo ao uso da linguagem simples
- Criar modelos simplificados de documentos e comunicações destinadas ao cidadão
- Melhorar a experiência do usuário dos portais e canais de comunicação do
- Implementar soluções tecnológicas que facilitem a inclusão e simplificação da linguagem.
4.Alinhamento Estratégico
Planejamento Estratégico do TRT-13 2021-2026:
- Objetivo Estratégico 2 - Promover o trabalho decente e a sustentabilidade.
- Objetivo Estratégico 7 - Assegurar o tratamento adequado dos conflitos trabalhistas.
- Objetivo Estratégico 11 - Consolidar uma política e inovação para a superação de desafios institucionais.
- Atributos de Valor: Valorização das pessoas, sustentabilidade, respeito à diversidade e igualdade de gênero.
Normativos e Recomendações Superiores
- Recomendação CNJ nº 144/2023
- Pacto Nacional do Judiciário pela Linguagem Simples
5.Partes Interessadas
- Conselho Nacional de Justiça – CNJ
- Conselho Superior da Justiça do Trabalho – CSJT
- Presidência do TRT-13
- Magistrados e Servidores
- Sociedade
6.Resultados Esperados e Impacto
As ações desenvolvidas no âmbito do Projeto de Linguagem Simples do TRT-13 visam alcançar resultados significativos na melhoria da comunicação judicial e administrativa, impactando diretamente a experiência do cidadão com o Poder Judiciário. Espera-se:
Aumento da Compreensão e Acessibilidade: que a linguagem simplificada e a aplicação de recursos visuais e de acessibilidade resultem em um maior entendimento das informações processuais e institucionais por parte da população, especialmente por grupos vulneráveis.
Melhoria na Prestação Jurisdicional: a simplificação da comunicação nos Cejuscs e nos canais de atendimento tende a otimizar a conciliação e a satisfação dos usuários, contribuindo para a efetividade da resolução de conflitos e a redução de litígios desnecessários.
Fortalecimento da Relação Judiciário-Sociedade: ao adotar uma comunicação mais empática e compreensível, o Tribunal reforça a confiança pública na Justiça e a sua capacidade de servir efetivamente aos cidadãos.
Fomento à Cultura da Linguagem Simples: a regulamentação e as parcerias estabelecidas contribuem para a disseminação e institucionalização da linguagem simples, incentivando outros tribunais a adotarem práticas semelhantes e multiplicando o impacto positivo em âmbito nacional.
Eficiência e Inovação Processual: a identificação de oportunidades de melhoria por meio das oficinas de design thinking pode levar à otimização de fluxos de trabalho e à criação de soluções inovadoras para desafios de comunicação.
O Projeto de Linguagem Simples do TRT-13, com suas ações já implementadas e em andamento, demonstra um compromisso efetivo com a garantia dos direitos fundamentais e o fortalecimento da relação institucional do Poder Judiciário com a sociedade, alinhando-se plenamente aos objetivos e critérios do Prêmio CNJ Qualidade. As iniciativas aqui detalhadas representam um avanço substancial na busca por uma Justiça mais transparente, inclusiva, acessível e compreensível para todos.
7.Aferição dos Benefícios
Os benefícios do projeto serão medidos por meio de:
- Indicadores de satisfação dos usuários externos quanto à linguagem produzida nos textos após aplicação de técnicas, glossário e estilos de linguagem simples;
- Indicadores de satisfação com usuários internos que utilizam guias e manuais produzidos para atendimento ao público e/ou na construção de documentos disponibilizados para a população;
- Análise de acessos e uso das ferramentas disponibilizadas para os usuários internos e externos.
8.Riscos e Estratégias de Mitigação
Identificação do Risco |
Análise |
Estratégia de Mitigação |
|
Probabilidade |
Impacto |
||
Resistência à mudança |
Média (10% a 20%) |
Alto (15% a 20%) |
Realizar campanhas contínuas de comunicação e conscientização |
Insuficiência de recursos (financeiros e humanos) |
Média (10% a 20%) |
Médio (10% a 25%) |
Intensificar as parcerias institucionais, buscando o compartilhamento de recursos |
Dificuldade na padronização da comunicação |
Alta (20% a 30%) |
Alto (15% a 20%) |
Criação/Compartilhamento de guias e modelos de referência na utilização de linguagem simples |
Dificuldade na medição e comprovação dos resultados |
Média (10% a 20%) |
Médio (10% a 25%) |
Definição de indicadores quantitativos e qualitativos |
Perda de engajamento a longo prazo |
Média (10% a 20%) |
Alto (15% a 20%) |
Fortalecer a institucionalização do projeto e investir em atualizações e expansões das iniciativas |
9. Entregas/Atividades
Início |
Término |
Status |
|
1. Formalização e sensibilização do projeto |
02/08/2024 |
31/08/2024 |
Implementada |
2. Publicação de ato institucional estabelecendo diretrizes de linguagem simples no TRT-13 (ATO TRT13 SGP n. 93/2024) |
02/08/2024 |
02/08/2024 |
Implementada |
3. Mapeamento e prospecção das principais áreas de atuação do projeto |
02/08/2024 |
31/10/2024 |
Implementada |
4. Participação do Banco Nacional de Linguagem Simples e Imagem do Poder Judiciário (Ofício TRT13 SGP n. 224/2024) |
01/11/2024 |
31/12/2025 |
Andamento |
5. Acordo de Cooperação Técnica com o TJPB para desenvolvimento de iniciativas em Linguagem Simples (Termo de Cooperação Técnica nº 038/2024 - PROAD 741/2025) |
19/12/2024 |
31/12/2025 |
Andamento |
6. Elaboração de manuais, guia e cartilhas sobre audiências e outros serviços em Linguagem Simples |
01/01/2025 |
01/03/2025 |
Implementado |
7. Reestruturação do Portal de Conciliação, utilizando conceitos de Linguagem Simples |
10/01/2025 |
31/03/2025 |
Implementado |
8. Apresentação do material desenvolvido em ação do projeto “Rota da Justiça: Itinerância e Cidadania” (PROAD 2332/2025) |
03/03/2025 |
30/06/2025 |
Implementado |
9. Oficinas de Inovação para simplificação da linguagem e melhoria no atendimento ao público |
01/03/2025 |
10/04/2025 |
Implementado |
10. Concepção e criação do projeto “Vamos Acordar” entre TRT-13, TRT-12 e TJPB para estímulo da conciliação através da comunicação com Linguagem Simples |
10/04/2025 |
30/04/2025 |
Implementado |
11. Desenvolvimento das Iniciativas do Projeto “Vamos Acordar” |
01/05/2025 |
20/12/2025 |
Em andamento |
12. Desenvolvimento e lançamento no portal do TRT13 de solução de inclusão que oferece suporte em Libras e Voz |
15/05/2025 |
30/06/2025 |
Implementado |
13. Monitoramento e acompanhamento das soluções disponibilizadas |
30/06/2025 |
20/12/2025 |
Em andamento |
10. Equipe do Projeto
Bruno Rafael de Araújo Sales - Coordenador de Desenvolvimento e Sustentação de Sistemas (TRT 13ª Região)
Débora Cristina Barbosa da Silva - Assessora de Comunicação Social (TRT 13ª Região)
Lindinaldo Silva Marinho - Juiz Coordenador do Comitê de Inovação (TRT 13ª Região)
Marcelo Luis Machado Moura - Chefe da Divisão de Inovação e Projetos Estratégicos (TRT 13ª Região)
Maria das Dores Alves - Juíza Diretora do Fórum Maximiano Figueiredo (TRT 13ª Região)
Mariana Gomes Lira Santos - Chefe do Núcleo de Projetos Estratégicos (TRT 13ª Região)
Nayara Queiroz Mota de Sousa - Juíza Supervisora do Centro Judiciário de Solução de Conflitos e Cidadania do 1º Grau (TRT 13ª Região)
Pedro Henrique Beserra Galvão - Secretário de Apoio à Gestão (TRT 13ª Região)
Rômulo Araújo Carvalho - Chefe do Núcleo de Publicação e Informação (TRT 13ª Região)
Participantes de outras Instituições
Laboratório de Inovação do TJPB
Aline Nóbrega
Natan Figueiredo
Tatyanna Nadabia
Laboratório de Inovação do TRT-12
Gustavo Ibarra
Stefania Longo
Tamilly Veríssimo